Сеть  Интернет в настоящее время  местом  организации электронных торгов по закупкам для государственных (федеральных, региональных и муниципальных) нужд.   Как показывает мировой опыт, электронные закупки  в значительной мере  повышают  эффективность всей системы государственного снабжения. Например, в бюллетене « Конкурсные   торги »,  были опубликованы данные : за 2003 г., по сравнению с 2002 г., общий объем электронной торговли в России вырос на 30%, причем больше всего  развивается раздел  госзакупок. Объемы госзакупок, прошедшие  через систему электронных торгов , выросли на  80%.  

Как показывает практика, есть и  проблемы  на пути внедрения современных информационных технологий в закупочную практику.  Начиная от  юридических,  (отсутствие должного законодательного регулирования), до технологических (о всеобщей интернетизации говорить пока преждевременно). Поправить сложившуюся ситуацию должна  федеральная целевая программа "Электронная Россия на 2002 – 2010 гг.", которая предусматривает кроме прочего и комплекс мер по разработке и внедрению системы электронной торговли .  Для ее внедрения  планируется  создать: единую информационную инфраструктуру электронной торговли, включающую общероссийскую систему информационно-маркетинговых центров; систему электронной торговли для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд; единую базу данных товаров и услуг и систему ее поддержки.

ФЦП «Электронная Россия 2002 – 2010 гг.» была сформулирована  и принята два года назад. Главной ее задачей стало приведение законодательной базы в соответствие с реальной жизнью. Правда, до сегодняшнего дня  не разработан  механизм ведения электронных госзакупок и электронных торгов . В связи с этим, сейчас в регионах системы электронных госзакупок  дублируются «бумажными» версиями  для соответствия   законодательству .

Если провести анализ состояние электронных госзакупок сегодня, то  можно выделить условно два важных аспекта: программная поддержка процесса планирования и проведения закупок (системы автоматизации) и информационное обеспечение закупок (информационные ресурсы). На данный момент в России существует два вида систем, которые  поддерживают  процессы организации государственных закупок: сайты бумажных изданий, которые изначально были нацелены на публикацию извещений о конкурсах по госзакупкам (например, бюллетень « Конкурсные   торги »), и проекты полного профиля.

По словам специалистов  Национальной Ассоциации участников электронной торговли, практически 30  субъектов Российской Федерации уже используют информационные ресурсы для обеспечения публикаций на сайтах.  Исходя из статистики можно сказать, что регионы,  которые широко  внедряют  систему электронных закупок, с  большими трудностями оформляют её в законодательном порядке, поскольку прокуратура опротестовывает все, что не соответствует сегодняшнему российскому законодательству.  Помимо этого,  не у всех бюджетополучателей есть техническая база, которая позволяет им стать участником электронной торговой площадки.  Если взять сельскую  глубинку  большинства регионов России , где нет  выхода в сеть Интернет, то понятно, что  такие бюджетополучатели не могут размещать в системе свои заказы.

Отдельный разговор – поддержка в рамках конкурсов по госзакупкам местных производителей. К примеру,  «Стратегией социально-экономического развития Пермской области на 2002-2005 гг.» записано, что наиболее важными задачами развития агропромышленного комплекса Прикамья являются содействие расширению рынков сбыта агропродовольственной продукции и проведение закупок продовольствия для государственных нужд исключительно на внутренних рынках . Но в этом  случае госзаказчики,  которые не отказываются  от принципа преференции местных производителей, противоречат  антимонопольным законам ,  в котором говорится, что надо создавать равные условия для всех поставщиков, поскольку, согласно Конституции, Россия является единым экономическим пространством. На самом деле, использовать  это требование средствами электронной системы невозможно из-за неготовности мелких сельхозтоваропроизводителей. Чаще всего они не могут принять участие в   электронных торгах, в связи с отсутствием компьютерной техники и доступа в Интернет. Сегодня же системы электронных торгов эту проблему не решают никак, в связи с этим  регионы,  которые хотят  поддержать местных производителей, вынуждены искать выход самостоятельно.

Отсюда напрашивается вывод: главная задача на сегодня  и практиков и теоретиков заключается  в том, чтобы максимально формализовать процедуры,  которые регламентируют  организацию и проведение электронных торгов в сфере госзакупок. Помимо этого, важным остается и проблема повышения компьютерной грамотности специалистов по госзакупкам, особенно на сельских  предприятиях, а так же оснащение госзаказчиков и потенциальных поставщиков оборудованием  для работы на электронных торговых площадках. Главным из направлений государственной поддержки сельского хозяйства должно  стать повышение информированности сельхозпроизводителей и их участие в конкурсных торгах. Чтобы этого добиться нужно,   объединить  работу  органов государственной власти, местного самоуправления, самих сельскохозяйственных товаропроизводителей.